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徐媛媛:雙牌特色小鎮建設思考
發布時間:2018-09-17 15:08:55 來源:紅網雙牌站 作者:徐媛媛 編輯:spxww 更多獻策雙牌

  隨著我國社會主要矛盾的轉變及人民生活水平的日益提高,人們開始向往健康幸福的美好生活。但由于當前我國城市建設中存在的一系列問題,大城市成了限制人們美好生活的"圍城",于是有綠水青山也有衣食住行的特色小鎮備受推崇,各地特色小鎮建設風生水起。

  2018年雙牌縣委經濟會議工作報告提出要"抓好小城鎮開發,培育一批特色小鎮、宜居村莊,讓城市文明向鄉村延伸。"為了解當前雙牌特色小鎮建設的情況,筆者對雙牌部分鄉鎮進行了走訪。通過調研,現對我縣特色小鎮建設談一點自己的思考。

  一、慎規劃

  習總書記多次強調"規劃科學是最大的效益,規劃失誤是最大的浪費,規劃折騰是最大的忌諱"。隨著各地特色小鎮建設先后啟動,掀起了一股熱潮,去年底國家四部委聯合下文規范特色小鎮建設。在《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》中指出:"各地要把特色小鎮和小城鎮建設作為供給側結構性改革的重要平臺,從實際出發,遵循客觀規律,防止盲目發展、一哄而上。"

  在走訪的鄉鎮中,相當一部分都提出要打造特色小鎮,其中特色小鎮類型有康養小鎮、果蔬小鎮、歷史文化小鎮等等,以康養小鎮居多。由于我縣生態良好,動植物資源豐富,發展康養產業大有可為,在陽明山已經獲批為湖南省森林康養試點示范基地的情況下,如若在一縣范圍內同時再存在幾個康養小鎮,同質化競爭十分嚴重。這就需要縣委政府加強統籌,統一規劃,而不是各鄉鎮各自為政。

  二、顯特色

  特色小鎮,無特色,或是特色不凸顯難以立足。因而特色小鎮在規劃之初就要因地制宜,找準自己的定位,彰顯自己的特色。四川資陽有一個"牙谷小鎮",它瞄準的就是我國口腔產業發展的巨大前景,致力于打造 "中國最具規模、世界一流水平"的產學研銷一體化全產業鏈口腔產業集群,因而精準定位、特色凸顯而發展迅速。

  我縣茶林鎮要打造國家銀杏康養小鎮主要依托的是桐子坳村豐富的銀杏資源,但目前銀杏特色旅游火遍全國,規模龐大,大部分是銀杏觀光休閑游,也有部分以食品產業、紅色旅游和銀杏深加工為支撐。相對而言茶林鎮的銀杏特色不夠凸顯,必須進行深入挖掘,打造出差異化的東西和自己的亮點。當前茶林鎮提出打造"一座特色鎮,十里大河江,百歲探花村,千年銀杏林,萬畝茶藥園",如能與特色小鎮建設配套實施,將亮點紛呈。

  三、強產業

  "無產業,不小鎮。" 特色小鎮的建設離不開特色產業的支撐。縱觀全國發展得好的特色小鎮,無一不是以強大的產業作為支撐。產業的選擇決定特色小鎮的未來,特色是特色小鎮的核心,產業特色是核心中的核心。在特色小鎮最早興起的浙江省發布的特色小鎮指標評價體系中,產業"特而強"占比最大,達到了55%。

  雙牌作為山區縣,經濟總量不大、縣域產業不強的問題依然存在。今年我縣提出了"實施'開放興縣產業強縣'總體戰略,以產業發展為中心,以項目建設為抓手,以旅游發展為統籌,強力推進'旅游+'和'+旅游'工程,積極促進一二三產業融合發展",這與打造特色小鎮做強產業不謀而合。以茶林鎮為例,根據《茶林鎮特色小鎮總體規劃》,茶林未來產業發展將形成"中部文旅休閑區、東部森林康養區和西部生態種植區"三區和"以自然觀光、民俗體驗、教育科普、康養度假為主題的核心游賞節點"多點的布局。做強產業無疑是打造特色小鎮的強心劑。

  四、講故事

  "文化是一個國家、一個民族的靈魂。"對于特色小鎮來說,沒有文化就沒有靈魂。因此,深度挖掘好當地的文化,講好自己的故事尤為必要。2016年底,重慶酉陽縣高調宣稱 "世界上只有兩個桃花源,一個在您心中,一個在重慶酉陽"再度引發桃花源正宗之爭,據悉全國有20多個地方自稱是陶淵明筆下的桃花源,它們無疑是想利用名人效應吸引游客。杭州西湖之所以令人神往不僅僅是因為美麗的風景,更因為動人的傳說。

  對于雙牌縣來說,"和"文化、"永"文化、"象"文化別具一格,如何利用這些文化發揮效益值得深入思考。對于想要打造特色小鎮的鄉鎮來說,如何將歷史更好地融入現實,發掘歷史背后的特色和亮點在一定程度上決定了特色小鎮的高度。(雙牌縣委黨校 徐媛媛)

 

【編輯:李石】
 

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