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扶貧路上 踏石留痕 勇往直前
雙牌縣公路局扶貧工作紀實
作者:周毅 蔣伶敏  編輯:蔣可 來源:雙牌新聞網 發布時間:2018-12-18 16:01:50

扶貧路上踏石留痕勇往直前
 
扶貧路上踏石留痕勇往直前
  本網訊 雙牌縣上梧江瑤族鄉山峰村地處雙牌縣西部,雙牌水庫中下游,為后山地區丘陵地帶,是全縣重點邊遠貧困山區村,也是全縣唯一的少數民族村。距離縣城需要九十分鐘的車程,且多為盤山公路,交通十分不便。這里共有14個村民小組,326戶人家,其中建檔立卡貧困戶有73戶,貧困規模近兩成,沒有村級集體經濟收入,嚴苛的自然環境與村民熱切脫貧的愿望形成了強烈的對比。
 
  近年來,雙牌縣公路局積極響應黨中央和習總書記的號召,特別是關于深度貧困地區脫貧攻堅重要指示精神,把脫貧攻堅作為政治任務、應盡之責、分內之事,切實提高政治站位,認真總結經驗成效,不斷增強責任感使命感緊迫感,進一步堅定信心和決心,集中力量攻堅,全力以赴克難,全面打贏脫貧攻堅戰。截止目前,全村已脫貧71戶,實際解決316人的生活困難,貧困人口年增人均純收入300元,人均純收入達到3600元,順利退出貧困村行列。
 
  扶貧路上,提高政治站位,夯實扶貧干部隊伍建設
 
  為打贏脫貧攻堅戰,不折不扣完成脫貧攻堅任務,該局把學習貫徹習近平扶貧思想一以貫之,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一號民生工程,作為政治任務和發展機遇,全局動員,舉全局之力,集全局之智,挑選一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧隊伍,撲下身子抓落實,真情投入,真心干事,真誠服務,全力以赴脫貧攻堅戰役。
 
  貧困戶的精準識別與退出,是打贏脫貧攻堅戰的首要任務。面對早期識別不精準帶來的一系列問題,該局主動配合“揭短”,全面開展識別復核工作。一方面利用大數據技術多方比對,另一方面從2017年4月起,持續開展精準識別“四類人員清理”,逐戶逐人“過篩子”、“大走訪、大排查、大整改”等一系列集中排查活動。2017年5月,又開展了“千名干部下基層,精淮幫扶解難題”和“三走遍三簽字”活動,以問題為導向逐戶逐人逐項排查整改解決,真正實現了精準識別與退出戶戶清、人人清、問題清。在一輪又一輪的識別過程中,該局黨員干部用腳步丈量脫貧之路,用汗水浸潤幸福花開,把黨的扶貧政策牢牢烙在了群眾心里。
 
  扶貧路上,堅持黨建引領,壓實“兩個責任”
 
  全面從嚴治黨“是扶貧工作的”定海神針“,是實現共同富裕進而全面奔小康的”最后一公里“,該局牢固樹立責任意識,每季度召開黨建工作領導小組例會,做到基層黨建與脫貧攻堅同研究、同部署、同推動、同考核,推進干部結對幫扶全覆蓋。健全黨員述職考評和黨建扶貧問責機制,改進完善考評辦法,強化
 
  責任擔當,確保工作實效。并持續加大對扶貧領域違紀行為的問責力度,在工作紀律上,按照縣委要求扶貧干部和幫扶責任人每月最少1天以上下鄉扶貧,駐村工作隊實行”六天五夜“工作制。通過嚴格量化考核,不斷地把責任壓實,全面從嚴推動監督工作落實到末端,扶貧條件精準到個人,扶貧項目公開透明,政策精準有力,落實明確自覺,走好”最后一公里“。
 
  扶貧路上,脫貧先立勤,扶智更扶志
 
  有的貧困群眾擔心脫貧后享受不到優惠政策會重新返貧,隱瞞收入、夸大外債數額,爭相裝困、扮貧、哭窮,寧愿賴在貧困窩里不退貧,究其原因,是部分貧困戶害怕脫貧,不敢脫貧。其根本原因,是沒有掌握實際的致富技巧,在物質上暫時的脫離了貧困,在心理上卻沒有獲得長久的幸福感和自信心。該局通過針對性的思想宣傳工作,不僅提升貧困群眾物質方面的獲得感,更努力提升精神文化方面的獲得感,使貧困群眾認識到,擺脫貧困首要意義并不僅僅是物質上的脫貧,還在于精神上的自信。
 
  扶貧既要”實“,也要”巧“。俗話說得好,”家有良田萬頃,不如薄技在身“。要加強貧困人口職業技能培訓,授之以漁,使他們都能掌握一項就業本領。該局在工作經費相當困難的情況下,制定”以獎代補“產業發展方案,籌集資金10萬余元,邀請專家技術培訓,培養一批土豬養殖戶,一批森林土雞養殖戶,一批生姜種植戶。給土豬養殖戶提供資金扶持,每養一頭土豬扶持800元。給土雞養殖戶提供種苗及資金扶持15元/只。給生姜種植戶資金扶持化肥款200元/畝。對身有殘疾或無法種養貧困戶,采用合作分紅的方法進行扶持。
 
  需知再多扶貧政策、再多扶貧資金也只能管一時,不能管長久,要想讓貧困群眾真正脫貧,就要提升他們的”精氣神“,該局始終堅持激發他們面向新生活不懈奮斗的拼勁和干勁,讓貧困群眾堅定脫貧致富的信心,知曉勤勞致富的重要意義,提高脫貧的自覺性和堅定性,幫助貧困群眾掌握致富的新路子,幫助貧困群眾找到致富的渠道,讓貧困群眾真正從貧困中解脫出來,從技能上、心理上走出長期貧困的陰影,樹立他們的脫貧志向,真正走上致富的道路。
 
  扶貧路上,盯緊”兩不愁、三保障“,胸懷農民群眾安危冷暖
 
  提供就業、醫療、教育、生活困難救助幫扶。設立救助專項資金15余萬元,對大病自費部分進行相應的補貼,對生活有困難或因其他原因造成生活困難的結對貧困戶,給予政策外的經濟扶助。并為貧困戶申報產業發展獎補18萬元,申報教育助學16萬元,申報外出務工交通補貼共4萬元,積極開展勞動力轉移就業培訓,共計25人/次。
 
  住房保障項目規范推進。投入危房改造資金280萬元,實現貧困戶危房重建41人,易地搬遷任務14戶68人,已全面完成任務。
 
  “五道防線”全面建立。2016年以來,全村基本醫療保險、大病保險、民政救助、政府救助補償救助金額達到60萬元,因病返貧問題基本解決。
 
  公共服務條件全面改善。通暢公路24公里,達到有一條通村干道的出行條件,并將該村剩下6公里村內道路硬化納入工作計劃,發揮行業部門優勢,對通村、通組公路進行修繕,多次組織工程機械,清理道路跨方,涉及工程路段約12公里,共計240工時,累計投入資金30余萬元;農村生產生活用電需求全部滿足,今年7月份,還幫助村里新安裝了道路太陽能電燈90盞,村民出行更加方便;實施了集中飲水項目,幫助村里建設完成全村飲水池12處,設立公共飲水桶14個,貧困戶自來水入戶率、分散供水的非貧困戶水質檢測達標率全部達到100%;村的衛生室、通訊、廣播電視戶戶通、綜合文化服務中心建設全部完成;村級集體經濟建設裝機40-65千瓦的光伏電站,2017年6月,光伏電站并網發電,確保集體經濟年均增收5萬元以上。
 
  扶貧路上,精準施策目標明,拓展產業助發展
 
  精準扶貧產業發展是精準扶貧工作的有效載體,是增加貧困戶家庭收入、實現脫貧目標的必由之路。該局通過組織投資企業及新型農業經營主體參與產業扶貧村企對接,采取“政府+農業企業/經濟能人+專業合作社+貧困戶/村民”對接模式,實現農戶“捆綁式”參與、產業“鏈條式”帶動。與此同時,鼓勵農民專業合作社和創業致富帶頭人扶貧帶貧,注冊成立了3個專業合作社,形成了高山
 
  野生茶、生姜、葛根、淮山種植、家禽養殖等產業,每戶基本有1個穩定的增收項目,通過租金、薪金、股金等方式帶動貧困戶和非貧困戶。
 
  當前山峰村共種植生姜1000多畝,其中貧困戶種植了160余畝。同時鼓勵貧困戶發展林下養殖,村里貧困戶共養殖雞、鴨等家禽4000余只,土豬50余頭,鼓勵發展野生茶葉采摘、培育產業,今年正在開展野生茶葉修繕保護工程,截止目前,已修繕天然野生茶葉10余畝。
 
  產業扶貧是穩定增加農民收入的根本。在脫貧攻堅一系列措施中,產業扶貧是關鍵,如果沒有產業就不可能有穩定的脫貧。該局在幫助貧困戶制訂切實可行的產業扶貧規劃時,立足市場主體自身優勢、產業特點,結合村情戶情、資源稟賦“把脈問診”“量體裁衣”,明確幫扶目標、幫扶措施,實現精準對接,確保產業帶動實效。建立緊密的利益聯結機制,與貧困戶簽訂幫扶協議,明確企業、農業專業合作社等幫扶貧困對象的方式和各自的責任和義務,注重產業全面管護,防范市場風險,做到缺資金、幫生產資料,缺勞力、幫土地流轉,缺市場、幫訂單生產,缺技術、幫培訓指導,缺門路、幫就業崗位,多措并舉,讓貧困戶實實在在地獲得幫扶。
 
  決戰決勝脫貧攻堅、奮力沖刺全面小康!習近平總書記精準扶貧思想照亮著奮進的道路,山峰村已經確定今后三年扶貧新藍圖,該局將著力激發貧困人口脫貧內生動力,著力夯實貧困人口穩定脫貧基礎,加強扶貧領域作風建設,認真落實幫扶要精準、增收要穩定、保障要兜底、脫貧要真實、群眾要滿意。并建立健全建檔立卡管理機制、穩步增收的發展機制、聯系服務群眾的工作機制等機制,確保實現脫貧攻堅工作“不斷線、真脫貧、穩得住、不反彈”的目標,在打造脫貧致富奔小康的路上勇往直前。
 
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